關系資本主義

林肯時期有許多銀行和地方政客密切結合，形成今天所謂的“關系資本主義”。林肯特別注意這個問題，他說：“如果當?shù)孛癖娪X得，這家銀行的經(jīng)營只是為了少數(shù)人的利益，而未顧及大多數(shù)人，銀行必然會招致民怨，而且樹敵無數(shù)。”為了矯治這些亂象，林肯政府成功通過立法，建立了一套受到聯(lián)邦管制的分散式國家銀行制度，以不同方式達成了同樣目的。許多分散在全國各地的銀行，獲得聯(lián)邦政府特許成為國家銀行，得以發(fā)行貨幣，但他們要取得特許權，必須先向財政部購買一定的聯(lián)邦政府債券，這些債券就作為銀行發(fā)行通貨的擔保。聯(lián)邦政府新成立的「貨幣局」，負責監(jiān)督這些國家銀行，結果成效比各州特許銀行時期的管理更好。