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共享經(jīng)濟(jì)與優(yōu)步(Uber)如何獲取監(jiān)管支持?

當(dāng)前位置:
共享經(jīng)濟(jì)與優(yōu)步(Uber)如何獲取監(jiān)管支持?

共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)顛覆了世界各地的傳統(tǒng)行業(yè)?,F(xiàn)成的例子包括身價(jià)100億美元的Airbnb,可以自豪地表示自己的價(jià)值已經(jīng)超越了凱悅酒店集團(tuán)(Hyatt)。Uber目前的價(jià)值是182億美元,相較于Hertz的125億美元與安維斯租車(Avis)的52億美元。除了個(gè)別企業(yè)之外,現(xiàn)在全球四大洲有超過(guò)一千座城市的居民都可以共享汽車。2013年時(shí)全球共享經(jīng)濟(jì)的市值是260億美元,部分人士預(yù)測(cè)這個(gè)市場(chǎng)在接下來(lái)幾年內(nèi)會(huì)成長(zhǎng)為營(yíng)收1,100億美元的市場(chǎng),規(guī)模超越美國(guó)的連鎖餐飲行業(yè)。根據(jù)《福布斯》(Forbes)的調(diào)查,經(jīng)由共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的營(yíng)收中,直接流入人們口袋的金額在2014年將超過(guò)35億美元,年增長(zhǎng)超過(guò)25%。這個(gè)商業(yè)模式,也就是民眾彼此能借由線上平臺(tái),相互提供與購(gòu)買商品和服務(wù),持續(xù)被套用到新的行業(yè),從汽車共乘到衣物租借,以及其他形形色色的行業(yè)。

這些企業(yè)替經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、創(chuàng)業(yè)帶來(lái)重大效益,包括增加就業(yè)率與減少二氧化碳排放(在汽車共乘服務(wù)的案例中)。施歐文.彼西弗(Shervin Pishevar)是位創(chuàng)業(yè)家也是沙發(fā)沖浪(Couchsurfing)、Getaround、Uber,以及其他這類性質(zhì)新創(chuàng)企業(yè)的投資者,他認(rèn)為這類服務(wù)會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊:「這個(gè)運(yùn)動(dòng)的重要性就和當(dāng)初網(wǎng)絡(luò)瀏覽器問(wèn)世時(shí)一樣?!?/p>

然而,市政府沒(méi)有展開雙手歡迎,而是排斥大部分的這類新進(jìn)者,對(duì)他們發(fā)出傳票和警告信。就在上個(gè)月,費(fèi)城的公共事業(yè)委員會(huì)針對(duì)Lyft和Uber的營(yíng)運(yùn)發(fā)出警告信。這兩家公司面臨每日1,000美元的罰鍰,并有23名駕駛面臨民事與刑事的訴訟。

監(jiān)理者通常是共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)未來(lái)成長(zhǎng)的最大阻礙。這點(diǎn)真的是相當(dāng)不幸,因?yàn)槭姓凸蚕斫?jīng)濟(jì)企業(yè)的誘因經(jīng)常是一致的??剂康竭@類型企業(yè)能替城市帶來(lái)的好處,以及企業(yè)的既得利益正是建立在市府設(shè)法確保的消費(fèi)者保護(hù)之上,一般人原本預(yù)期這類新創(chuàng)企業(yè)的開始之路會(huì)較為平順。

共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)與監(jiān)理者之間的緊張關(guān)系在短時(shí)間內(nèi)恐怕不會(huì)改變。但身處這個(gè)領(lǐng)域的企業(yè),若能夠主動(dòng)配合監(jiān)理者,將可望因此而受惠。作為共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)的經(jīng)理人,借由遵循以下建議,你可增加公司的成長(zhǎng),減少不必要的延遲,避開與監(jiān)理者的沖突,擴(kuò)大消費(fèi)者的接近性:

向監(jiān)理者主動(dòng)出擊而非被動(dòng)防御:共享經(jīng)濟(jì)是新的概念,許多城市監(jiān)理者不熟悉這樣的商業(yè)模式。因此,他們經(jīng)常抱持懷疑態(tài)度,假定共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)試圖借由規(guī)避「?jìng)鹘y(tǒng)」行業(yè),如計(jì)程車,面對(duì)的規(guī)范,謀取不當(dāng)利益。主動(dòng)出擊,向監(jiān)理者解釋你的商業(yè)模式,才是更合理的作法,而不是坐等他們抱持著疑慮與你接觸。主動(dòng)與監(jiān)理者接觸可以避免誤解。及早與監(jiān)理者接觸,解釋你的商業(yè)模式,并且與他們合作,這么做非常符合你的自身利益,因?yàn)?,如此一?lái),你就能夠在城市現(xiàn)有的公共建設(shè)規(guī)范之下澄清你的商業(yè)模式,而不是坐等監(jiān)理者找上門。

例如,Uber想要被歸類為傳播平臺(tái)而不是「交通網(wǎng)絡(luò)公司」,如果能主動(dòng)和地方監(jiān)理者接觸,就可以避免日后因?yàn)樽畛醯姆诸愋再|(zhì)而引發(fā)挑戰(zhàn)和沖突。此外,由于共享經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式極為新穎,監(jiān)理者可能沒(méi)有察覺(jué)現(xiàn)行規(guī)范比較有利某種商業(yè)模式而不利另一種,特別是當(dāng)我們把傳統(tǒng)企業(yè)與共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)擺在一起比較時(shí)。例如,目前華盛頓D.C.正在考慮的一項(xiàng)規(guī)定,是為了避免歧視而阻止搭乘計(jì)程車的民眾具體指出他們要去的目的地,這項(xiàng)規(guī)定很可能會(huì)有利Uber與Lyft而不利Sidecar,因?yàn)镾idecar會(huì)詢問(wèn)你的目的地以落實(shí)真正的共乘制。企業(yè)應(yīng)該毫不遲疑地主動(dòng)與相關(guān)監(jiān)理者接觸,讓這個(gè)法案能成為公平的政策。

最后,很多共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)是真正的中介者,提供消費(fèi)者平臺(tái)而不是直接提供服務(wù),因此應(yīng)該針對(duì)這點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范。在沒(méi)有解釋自家企業(yè)本質(zhì)的情況下,監(jiān)理者很可能會(huì)比照傳統(tǒng)企業(yè),而不是中介者,規(guī)范你的企業(yè),造成你必須面對(duì)更高的稅率與要求。

回應(yīng)監(jiān)理者合理的疑慮。很多共享經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式,確實(shí)引發(fā)諸多有關(guān)使用者安全、隱私與接近性是否合法的疑慮。Airbnb必須確保清單上提供給客戶租用的公寓安全,Lyft必須確保旗下駕駛使用的汽車不會(huì)對(duì)乘客安全構(gòu)成威脅。合法企業(yè)應(yīng)該對(duì)監(jiān)理者的疑慮做出回應(yīng),不只因?yàn)檫@是正確的事,也因?yàn)榭梢越⒆约涸诠俜綑C(jī)構(gòu)的信用。在說(shuō)明自己的情況時(shí),企業(yè)必須試圖站在監(jiān)理者的角度,提出能讓自己信服的主張。

把傳統(tǒng)企業(yè)歸類為符合自由市場(chǎng),創(chuàng)新企業(yè)歸類為反市場(chǎng),是非常簡(jiǎn)便的做法,但現(xiàn)實(shí)情況往往更加微妙。事實(shí)上1970年代時(shí)正是因真正的兩黨合作,才能促成政府撤銷對(duì)卡車與航空業(yè)的管制。共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)應(yīng)該把重點(diǎn)擺在消費(fèi)者利益與回應(yīng)監(jiān)理者的合理疑慮,如此一來(lái)將可以爭(zhēng)取到超乎原本預(yù)期、更加廣泛的支持力量,與達(dá)到更好的結(jié)果。

利用絕佳的方法接近政府。正如同補(bǔ)償或是編寫程序有最佳實(shí)務(wù)一般,影響公共政策也有最佳的方法。接近政府的最佳實(shí)務(wù)包括形成聯(lián)盟與行業(yè)協(xié)會(huì),向政府提出凝聚的共識(shí),而不是由企業(yè)個(gè)別地或是只在危機(jī)時(shí)刻才接觸監(jiān)理者。此外,共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)應(yīng)該尋求外部的認(rèn)證人。林肯(Lincoln)總統(tǒng)曾經(jīng)這么評(píng)論過(guò)律師:「律師代表自己辯論是件愚蠢的事。」這個(gè)道理套用在公關(guān)領(lǐng)域更是再適用不過(guò)。政府官員對(duì)于自利的主張充滿猜疑,只要可以,最好是利用受人信賴的外部公證人,提供政府官員可茲信賴的訊號(hào)。

分享你的數(shù)據(jù):跟政府分享數(shù)據(jù)不代表要把數(shù)據(jù)公開,同時(shí)又能幫忙降低政府對(duì)你的疑慮。共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)家謝爾比.克拉克(Shelby Clark)是汽車共乘服務(wù)旅程接力網(wǎng)站(RelayRides)的創(chuàng)辦人,提出規(guī)范衡量指標(biāo)的想法。在這個(gè)模式下,一家企業(yè),像是旅程接力網(wǎng)站,可以分享意外與保險(xiǎn)索償?shù)臄?shù)據(jù),在提供的記錄可佐證意外不常發(fā)生的情況下,有可能降低對(duì)保險(xiǎn)的要求。舉例來(lái)說(shuō),監(jiān)理者,如加州公共事業(yè)委員會(huì),需要數(shù)據(jù)來(lái)確認(rèn),共乘企業(yè)不會(huì)限制居住在特定區(qū)域的民眾或是殘障人士使用它們的服務(wù)。分享這些數(shù)據(jù)很可能抒緩監(jiān)理者的這些疑慮,并大幅降低監(jiān)理者對(duì)企業(yè)的要求。例如,就增加民眾額外交通選項(xiàng)的角度來(lái)說(shuō),分享使用人數(shù)的數(shù)據(jù),能夠讓城市看見自家企業(yè)提供給市民的益處。

針對(duì)自家企業(yè)提供的價(jià)值做一份詳盡的研究報(bào)告:與其仰賴共享經(jīng)濟(jì)好處的格言,倒不如使用具體的數(shù)據(jù)說(shuō)明,特別是在面對(duì)多疑的監(jiān)理者時(shí)。Airbnb委外制作的一份研究發(fā)現(xiàn):「因?yàn)锳irbnb的租金通常比飯店便宜,旅客待的時(shí)間會(huì)更久,在城市的消費(fèi)金額為1,100美元,相較于下塌飯店的旅客的消費(fèi)金額840美元;有14%的客戶說(shuō),如果不是Airbnb,自己根本不會(huì)到訪這個(gè)城市?!惯@些正面的外溢效果對(duì)本研究的重點(diǎn)城市,如舊金山,的有關(guān)當(dāng)局來(lái)說(shuō),是最強(qiáng)而有力的證據(jù)。雖然這類研究需要的經(jīng)費(fèi)不多,因?yàn)楣蚕斫?jīng)濟(jì)公司已搜集了大部分的數(shù)據(jù),但值得留意的一點(diǎn)是支持相關(guān)論點(diǎn)的研究可能已經(jīng)存在,像是加州柏克萊大學(xué)的專家蘇珊.夏恩(Susan Shaheen)所做的分析研究發(fā)現(xiàn):「汽車共乘者指出,自己的汽車行駛哩程數(shù)減少44%(解決交通擁塞的問(wèn)題)。此外,歐洲的調(diào)查顯示,二氧化碳排放量至多減少50%。」企業(yè)應(yīng)該把這類證據(jù)搜集好,主動(dòng)公開自家企業(yè)帶來(lái)的益處。

找到現(xiàn)行最好的規(guī)范,把它們分享給政府:市政府經(jīng)常受限于資源,很多現(xiàn)存法規(guī)都已過(guò)時(shí),而且和共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)的商業(yè)模式無(wú)關(guān)。沒(méi)有道理企業(yè)本身不能找到現(xiàn)行最好的規(guī)范,并呈交給市長(zhǎng)辦公室。對(duì)很多城市來(lái)說(shuō),擬定新的規(guī)范充滿挑戰(zhàn),企業(yè)可以踏出第一步,搜集使用者與消費(fèi)者的反饋意見,了解現(xiàn)存的障礙,并找出必須重新擬定才能符合新商業(yè)模式需求的過(guò)時(shí)規(guī)定。加州公共事業(yè)委員會(huì)決定,除了調(diào)查共乘服務(wù)駕駛的背景,還有16項(xiàng)必備的汽車檢驗(yàn)要點(diǎn),不過(guò)一家像是Getaround的企業(yè),其實(shí)很容易就可以提出類似的解決方案。當(dāng)然,最終決定權(quán)仍在市府手上,而且企業(yè)不應(yīng)該擬定自己的規(guī)范,但是如果有現(xiàn)成好的規(guī)定,別吝于讓市府知道。

把商業(yè)問(wèn)題歸咎到監(jiān)理者身上很容易,也可能沒(méi)錯(cuò)。更困難但獲得的報(bào)酬相對(duì)也更高的做法是避開監(jiān)理問(wèn)題,并享受商業(yè)成就。由于這類共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)很多都來(lái)自矽谷,因此很容易就聯(lián)想到最大的風(fēng)險(xiǎn)可能與基礎(chǔ)技術(shù)或是競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)。然而,對(duì)眾多共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)的存續(xù)來(lái)說(shuō),主要的風(fēng)險(xiǎn)是市府或是州政府不允許這樣的商業(yè)模式運(yùn)行。期待監(jiān)理者主動(dòng)與自己站在同一陣線,是不切實(shí)際的幻想,與市府對(duì)抗更是不智之舉。相反地,這些企業(yè)必須找到新的方法做生意,并且應(yīng)該從與監(jiān)理者分享資訊開始。

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