所有的組織,尤其是大型企業(yè)都面臨著如下挑戰(zhàn):如何用合適的資源,如資金、員工和他們的技能來支持一項(xiàng)戰(zhàn)略。規(guī)劃系統(tǒng)(planning systems)規(guī)劃和控制資源的配置,并監(jiān)管資源的使用。規(guī)劃系統(tǒng)中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容,是企業(yè)的總部如何對(duì)下屬部門(如各個(gè)事業(yè)部)進(jìn)行有效監(jiān)督。
?邁克爾?古爾德(Michael Goold)和安德魯?坎貝爾(Andrew Campbell)將戰(zhàn)略方式(風(fēng)格)分為三類:戰(zhàn)略規(guī)劃方式、財(cái)務(wù)控制方式和戰(zhàn)略控制方式,并說明了這三種戰(zhàn)略方式的優(yōu)缺點(diǎn)以及總公司如何通過這三種方式配置資源、監(jiān)管對(duì)資源的使用。戰(zhàn)略規(guī)劃方式是規(guī)劃系統(tǒng)的原型。根據(jù)古爾德和坎貝爾的觀點(diǎn),戰(zhàn)略規(guī)劃風(fēng)格結(jié)合了總部對(duì)戰(zhàn)略方向強(qiáng)有力的影響和對(duì)業(yè)務(wù)單元相對(duì)松弛的績(jī)效責(zé)任管理。其邏輯是,如果總公司確定的戰(zhàn)略方向不合適,業(yè)務(wù)單元的管理者不一定要為糟糕的結(jié)果負(fù)責(zé)。在戰(zhàn)略規(guī)劃風(fēng)格中,總公司關(guān)注的是為達(dá)到戰(zhàn)略計(jì)劃而合理配置資源,并且直接嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)部門如何執(zhí)行計(jì)劃。近幾年,戰(zhàn)略規(guī)劃風(fēng)格(非戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)踐)在私營(yíng)部門變得越來越少見。這種風(fēng)格被認(rèn)為過于死板,難以適應(yīng)環(huán)境變化,而且過于自上而下,難以應(yīng)對(duì)真實(shí)的商業(yè)環(huán)境。
?財(cái)務(wù)控制方式涉及極少的集中規(guī)劃。每個(gè)業(yè)務(wù)單元設(shè)計(jì)自己的戰(zhàn)略規(guī)劃(通常在與總公司協(xié)商后),并且直接對(duì)各自的財(cái)務(wù)結(jié)果負(fù)責(zé),這種風(fēng)格與績(jī)效目標(biāo)系統(tǒng)類似。如果業(yè)務(wù)單元有自己的規(guī)劃,那就應(yīng)該對(duì)計(jì)劃的成功或失敗負(fù)全部責(zé)任。業(yè)務(wù)單元管理者對(duì)財(cái)務(wù)控制風(fēng)格有很多自主權(quán),成功往往能獲得高額獎(jiǎng)金,失敗則很可能被解雇。
?戰(zhàn)略控制方式處于中間位置,總部和業(yè)務(wù)單元更注重通過協(xié)商的方式確定戰(zhàn)略計(jì)劃,業(yè)務(wù)單元的責(zé)任程度適中。在戰(zhàn)略控制風(fēng)格下,總公司通常以教練的身份指導(dǎo)業(yè)務(wù)單元的管理者,以支持合作的方式幫助他們尋找和抓住機(jī)會(huì)。這種風(fēng)格依靠強(qiáng)大的文化系統(tǒng),培養(yǎng)相互信任和理解。
由此可以看出,三種戰(zhàn)略方式對(duì)規(guī)劃系統(tǒng)的依賴和應(yīng)用各不相同。直接控制戰(zhàn)略規(guī)劃方式中的輸入特征,僅適用于特定的環(huán)境,特別是在投資數(shù)額大、風(fēng)險(xiǎn)高和周期長(zhǎng)的情形。例如,石油公司通常是由總部決定是否投資一個(gè)十年期的油田,而不是冒險(xiǎn)委派資源和時(shí)間都受限制的業(yè)務(wù)單元來決定。另外,財(cái)務(wù)控制方式適用于投資規(guī)模小、投資相對(duì)頻繁和容易理解的情況,如一個(gè)成熟的非資本密集型企業(yè)。戰(zhàn)略控制方式則適用于存在跨業(yè)務(wù)單元的合作機(jī)會(huì)、需要培育新業(yè)務(wù)的企業(yè)。
結(jié)構(gòu)是組織獲得成功的關(guān)鍵之一。但是,結(jié)構(gòu)只有得到正式和非正式組織系統(tǒng)的支持才能發(fā)揮作用。如果把結(jié)構(gòu)比作身體里的骨骼,系統(tǒng)就像是控制其行動(dòng)的肌肉。在“世界衛(wèi)生組織所面臨的組織結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)”一文中,世界衛(wèi)生組織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的變革,就顯示了結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)之間的聯(lián)系。