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馬克斯·韋伯奠定官僚制組織基礎(chǔ)的管理書(shū)籍——《社會(huì)與經(jīng)濟(jì)組織理論》

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馬克斯·韋伯奠定官僚制組織基礎(chǔ)的管理書(shū)籍——《社會(huì)與經(jīng)濟(jì)組織理論》

ο作者簡(jiǎn)介

馬克斯·韋伯(1864—1920)。這位多才多藝的德國(guó)人被人們長(zhǎng)期忽視了。大眾只是從為他是官僚系統(tǒng)的創(chuàng)始人。韋伯在修完法律和經(jīng)濟(jì)史課程后,先后威為弗雷伯格大學(xué)(University of Freiburo)、海德堡大學(xué)(University of Heidelbero)的教授。

韋伯主攻宗教社會(huì)學(xué)?!缎陆虃惱砼c資本主義的精神》是他在這個(gè)領(lǐng)域的定鼎之作。在政治社會(huì)學(xué)領(lǐng)域,他深入研究了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)團(tuán)體之間的聯(lián)系。

在韋伯的晚年,爆發(fā)出巨大的參與政治的熱情,參加了起草1918年魏瑪共和國(guó)宣言的委員會(huì)。

在商業(yè)理論領(lǐng)域主要存在著兩種觀點(diǎn),其一是以非人文的觀點(diǎn)去看待,另一種是從更樂(lè)觀的、人道的方面去闡釋。就是商業(yè)社會(huì)中應(yīng)注重機(jī)器,還是人;商業(yè)更像是科學(xué),還是藝術(shù)。非人本主義者將工業(yè)化描繪為在這場(chǎng)機(jī)械與人的爭(zhēng)斗中機(jī)械取得勝利。而人本主義者則認(rèn)為,任何機(jī)構(gòu)的組建和駕馭最終依靠的是人,商業(yè)是一種不可預(yù)見(jiàn)的藝術(shù),而不是一種可預(yù)知的科學(xué)。這兩派的爭(zhēng)論一直時(shí)有消長(zhǎng),隨著機(jī)器越來(lái)越智能化,這場(chǎng)爭(zhēng)論無(wú)疑還將長(zhǎng)期存在下去。

德國(guó)人馬克斯·韋伯一直被稱為機(jī)械論觀點(diǎn)的奠基人。其實(shí)他的貢獻(xiàn)還表現(xiàn)在諸多方面。由于涉及寬泛以及那些在政治、歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的不穩(wěn)定干擾,這些都對(duì)韋伯非凡的才智造成了傷害。而且后人對(duì)韋伯《社會(huì)與經(jīng)濟(jì)組織理論》一書(shū)中所闡述思想的一再錯(cuò)誤解釋又加重了這種傷害(此書(shū)是在韋伯死后第4年出版的,即1924年)。

韋伯提出非個(gè)性化在工業(yè)發(fā)展時(shí)期是不可避免的。對(duì)于任何一個(gè)大規(guī)模的組織,不管這個(gè)組織是為了修建金字塔、戰(zhàn)爭(zhēng),還是鑄造機(jī)械零件,每一個(gè)人都必須將集體的利益置于個(gè)人利益之前。當(dāng)卡爾·馬克思將工業(yè)化過(guò)程看成是對(duì)勞動(dòng)者所有權(quán)的一種剝奪時(shí),韋伯從更實(shí)用主義的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待該問(wèn)題。他認(rèn)為,個(gè)人最終屈服并融進(jìn)組織是有現(xiàn)實(shí)意義的,而不是成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)。

但是《社會(huì)與經(jīng)濟(jì)組織理論》讀起來(lái)并不像是實(shí)用主義的著作。在這個(gè)新興的工業(yè)化社會(huì)中,最本質(zhì)的組織形式是官僚體制。韋伯認(rèn)為這是一個(gè)客觀的系統(tǒng)。人們利用它進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這是一個(gè)十足的等級(jí)制度:“辦公組織架構(gòu)完全根據(jù)等級(jí)制度創(chuàng)建,這就說(shuō)明每一位管理人員都會(huì)受到上級(jí)的監(jiān)督和駕馭。通過(guò)謹(jǐn)慎的構(gòu)筑晉級(jí)和劃分職務(wù)權(quán)限,使得整個(gè)體系非常協(xié)調(diào)。整個(gè)組織就像一部機(jī)器那樣運(yùn)行,每一個(gè)官僚單元就像齒輪中的齒牙,相互充分咬合,履行著界定明確的責(zé)任?!?/p>

機(jī)械目標(biāo)就是適當(dāng)?shù)纳a(chǎn),即數(shù)量合適。有效的機(jī)械將會(huì)維持高產(chǎn)并獲得贏利。韋伯寫(xiě)道,“假如單純地從機(jī)械的角度來(lái)說(shuō),管理組織中的真正的官僚制度能夠達(dá)到最佳的效率。以這種形式來(lái)看,最理性化的方法就是對(duì)人們實(shí)行強(qiáng)制控制。這種結(jié)構(gòu)比其他結(jié)構(gòu)更準(zhǔn)確、更穩(wěn)定、更有條理和更可達(dá)到目標(biāo)?!?/p>

然而這并不能說(shuō)明韋伯極力提倡官僚制度,他不過(guò)是把它描述出來(lái)。韋伯的興趣在于對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行描述。韋伯所觀測(cè)到的這種趨勢(shì)如果一直延伸下去,最終將成為一個(gè)極端的體系。韋伯所描述的官僚制度社會(huì)與奧威爾(Orwell)在1984所描述的在諸方面相似,與其說(shuō)是預(yù)言,不如說(shuō)是惡夢(mèng)。

極為不幸的是,在許多方面這場(chǎng)惡夢(mèng)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。亨利·福特,這位大批量生產(chǎn)技術(shù)的第一位偉大嘗試者,深受韋伯理論的感染。這從他遵循嚴(yán)格的職能劃分原則、并且熱衷于從純機(jī)械方面看待商務(wù)問(wèn)題都可以證明。福特看待商務(wù)問(wèn)題注重于科學(xué)的角度,而不是藝術(shù)的角度。他曾經(jīng)感嘆道:“當(dāng)我只需要工人的那雙手去生產(chǎn),而非要雇傭整個(gè)人時(shí),是多么令人悲傷啊?!?/p>

事實(shí)上,持這種觀點(diǎn)還不只是福特一個(gè)人。企業(yè)根據(jù)韋伯所假設(shè)的方式,有步驟地組織起來(lái)。官僚制度成為企業(yè)中重要的制度。那些衣著考究、擅長(zhǎng)于扼殺個(gè)性發(fā)展和創(chuàng)造精神的企業(yè)管理者們應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)企業(yè)的絕對(duì)忠誠(chéng),是走向企業(yè)官僚架構(gòu)高層的必經(jīng)之路。從屬關(guān)系也成為重要的一部分,它是維系雇傭雙方的心理契約。

企業(yè)總是希望能夠生產(chǎn)盡可能多的東西,以達(dá)到更高的利潤(rùn)目標(biāo)。但問(wèn)題的根源在于,企業(yè)往往認(rèn)識(shí)不到目標(biāo)顧客是誰(shuí),或者,過(guò)分熱衷于產(chǎn)品的多樣性。多多益善成為機(jī)械角度看問(wèn)題的一個(gè)盲區(qū)。

在整個(gè)20世紀(jì),企業(yè)一度被看作是一部龐大的機(jī)器。在90年代初開(kāi)始興起的“企業(yè)再造”? (re—engineering)或許是這種機(jī)械觀點(diǎn)擁有長(zhǎng)久生命力的最有力寫(xiě)照。企業(yè)再造遵循的是企業(yè)的架構(gòu)是可以被打破的。以機(jī)械觀的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),就是用一種更有成效的方法,進(jìn)行反向設(shè)計(jì)、拆分、重組。企業(yè)就像一張白紙,可以重新塑造自我。但是伴隨著許多企業(yè)再造項(xiàng)目的失敗,企業(yè)認(rèn)識(shí)到唯機(jī)械論學(xué)說(shuō)已不適合當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)。

只是在最近幾年,闡述20世紀(jì)后期組織的新理論才產(chǎn)生。但這些都是從科學(xué)的角度出發(fā)。這些學(xué)說(shuō)的根源是生物學(xué)和復(fù)雜、紛亂的新學(xué)科,韋伯當(dāng)然是不知道這些領(lǐng)域的。今天的組織就像那些不規(guī)則的色塊或是阿米巴變形蟲(chóng)一樣,不能使人輕易明白,而且不斷變化,根本不同于先前所說(shuō)的效率和靜止。機(jī)器時(shí)代的規(guī)則日漸為紛亂、模糊和復(fù)雜的信息時(shí)代規(guī)則所替代。

雖然這樣,韋伯的理論仍具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,查爾斯·漢迪(Charles Handy)在《管理上帝》(Gods of Management)一書(shū)中,選擇了阿波羅神作為韋伯所提倡的原則和體系的標(biāo)志。韋伯的官僚模式長(zhǎng)期并且強(qiáng)有力地存在著,人們不會(huì)忘記,官僚體系的許多方面仍然在眾多的等級(jí)不明顯、劃分不清晰、規(guī)則詳盡的企業(yè)中存在并且良好地運(yùn)行著??梢哉f(shuō),韋伯所描繪的世界是真實(shí)地存在著的,而不是在我們的夢(mèng)中。