集權(quán)型管理模式指的是權(quán)力集中在集團(tuán)母公司,集中決策。集權(quán)型管理模式又分為絕對(duì)集權(quán)和相對(duì)集權(quán)兩種,它們有各自不同的特征和適用條件。
絕對(duì)集權(quán)管理模式屬于高度集權(quán)的管理模式,集團(tuán)母公司集中決策,集中經(jīng)營(yíng),負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)集團(tuán)所有事項(xiàng)的決策并組織實(shí)施。
絕對(duì)集權(quán)型管理模式的主要特征有:
①集團(tuán)母公司掌握著整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的各項(xiàng)決策;絕對(duì)集中控制和管理企業(yè)集團(tuán)的各項(xiàng)資源;直接介入企業(yè)集團(tuán)的具體經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。我們知道,企業(yè)集團(tuán)通常設(shè)有投資決策中心和管理運(yùn)營(yíng)中心。絕對(duì)集權(quán)型管理模式中,集團(tuán)母公司不僅管理和控制著投資決策中心和管理運(yùn)營(yíng)中心,而且還直接進(jìn)行具體的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),具體負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃、管理計(jì)劃、財(cái)務(wù)指標(biāo)的制定與考核,下屬子公司能做的只是具體執(zhí)行,僅僅是一個(gè)執(zhí)行組織。
②集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)明確,下屬子公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)也緊緊圍繞集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)展開,體現(xiàn)集團(tuán)管控的統(tǒng)一化。
③由于絕對(duì)集權(quán)型管理模式是一種“腦袋大,身體小”的管理模式,因此,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)母公司規(guī)模大、人員多、組織復(fù)雜的特點(diǎn)。
從上面絕對(duì)集權(quán)型管理模式的特征可以看出,盡管企業(yè)集團(tuán)要加強(qiáng)管控能力,但是這種管理模式并不適用于所有企業(yè)集團(tuán)。因此,絕對(duì)集權(quán)型管理模式是有一定的實(shí)施條件要求的。實(shí)施條件如下:
從控股權(quán)角度來(lái)說,集團(tuán)母公司對(duì)下屬子公司要有絕對(duì)的控股權(quán)。因此,就要求集團(tuán)母公司對(duì)下屬子公司的持股比例要絕對(duì)高。只有這樣,集團(tuán)母公司才能從法律意義上實(shí)施絕對(duì)集權(quán)型管理模式,下屬子公司也才能不會(huì)違背集團(tuán)母公司的決策意圖。
從子公司數(shù)量角度來(lái)說,事必躬親式集中決策、集中經(jīng)營(yíng)模式,使得集團(tuán)母公司沒有太多的精力管理太多的子公司。因此,這種管理模式要求集團(tuán)下屬子公司的數(shù)量不能太多,否則會(huì)力不從心,管不過來(lái)。
從組織結(jié)構(gòu)角度來(lái)說,企業(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該盡量采用直線式組織結(jié)構(gòu),做到集團(tuán)母公司的決策信息和經(jīng)營(yíng)管理能夠“上傳下達(dá)”。同時(shí),為了提高決策和管理效率,應(yīng)盡量使組織結(jié)構(gòu)扁平化。
從業(yè)務(wù)角度來(lái)說,企業(yè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)范圍不能太寬,并且子公司之間的業(yè)務(wù)要有較高的相關(guān)性和相似度,這樣才能保證集團(tuán)母公司對(duì)下屬子公司的決策和管理的集中管控能夠落到業(yè)務(wù)層面上,真正做到落到實(shí)處。
正因?yàn)榻^對(duì)集權(quán)型管理模式有這些特征和適用條件,企業(yè)集團(tuán)如果采用這種模式,將會(huì)面臨如下三個(gè)問題。
第一,由于集團(tuán)母公司要絕對(duì)控股,因此在資金使用效率上就會(huì)顯得不足,不能充分發(fā)揮資金的財(cái)務(wù)杠桿作用,這樣會(huì)限制企業(yè)集團(tuán)的擴(kuò)張規(guī)模,導(dǎo)致減緩企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展速度。
第二,集中決策,集中運(yùn)營(yíng),勢(shì)必導(dǎo)致集團(tuán)母公司面臨巨大的決策和管理工作量,如何科學(xué)合理地設(shè)置管理部門和培養(yǎng)相應(yīng)的決策、管理人才,是企業(yè)集團(tuán)必須解決的問題。
第三,由于集團(tuán)母公司掌控著子公司的決策和運(yùn)營(yíng)管理權(quán),那么勢(shì)必會(huì)削弱下屬子公司的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)母公司如何有效激勵(lì)下屬子公司更主動(dòng)地創(chuàng)新管理實(shí)踐,更積極地實(shí)施集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,也是企業(yè)集團(tuán)面臨的重要問題。