2008~2009年,隨著預(yù)算的壓力不斷增加,保守黨控制的英國議會尋求通過采取類似Ryanai和easyJet的成本領(lǐng)先戰(zhàn)略來節(jié)約成本。位于北倫敦?fù)碛谐^30萬人口的市鎮(zhèn)巴內(nèi)特,就是其中的先鋒之一。
保守黨的市政議會由一位前PwC管理咨詢顧問麥克?福利爾(Mike Freer)領(lǐng)導(dǎo)。 在中央政府補(bǔ)貼下降、希望節(jié)約本地稅收的背景下,議會希望每年能夠節(jié)約1500萬英鎊(約合1650萬歐元,2250萬美元)的開銷。2008年,該議會開始了一項(xiàng)稱為“未來形狀”的大膽改革咨詢活動(dòng),2009年議會官員們宣布,他們將采取類似廉價(jià)航空模式的“簡單市政”。
麥克?福利爾舉例說,正如廉價(jià)航空允許顧客支付額外費(fèi)用優(yōu)先登機(jī),未來家庭也可以支付額外費(fèi)用優(yōu)先排隊(duì),以便更快地獲得新建筑或者房屋擴(kuò)建的批準(zhǔn)。類似地,社會保障用戶也可以自己做出選擇,就像航空旅客可以選擇是否在飛機(jī)上用餐 (若需用餐則支付相應(yīng)費(fèi)用)一樣。福利爾向《衛(wèi)報(bào)》解釋道:
“過去我們會為住戶們提供所有的服務(wù),而不是讓他們自己選擇何種服務(wù)。我們會告訴他們需要一個(gè)小時(shí)幫助購物、一個(gè)小時(shí)清掃,或者移動(dòng)用餐等。不管居民們喜歡不喜歡,他們都會獲得這些服務(wù)。而現(xiàn)在,我們會評估不同等級的照顧需要,為其定價(jià),并且給住戶們預(yù)算。如果他們說,‘坦白地說,我更希望在東伯爾尼(一個(gè)度假 村)過周末’,他們就能夠去那度周末?!?/p>
反對黨工黨的領(lǐng)導(dǎo)人艾莉森?摩爾(AHson Moore)在 《衛(wèi)報(bào)》警告說:
“本地社區(qū)的改革有一些真正危險(xiǎn)的問題,即對弱者不利。那些依賴于社會服務(wù)的人會發(fā)現(xiàn),他們不再享有同樣質(zhì)量的服務(wù)?!?/p>
當(dāng)?shù)卣?wù)與交易聯(lián)盟的支部書記約翰博格斯(John Burgess)評論道:
“民主負(fù)責(zé)的公共服務(wù),是確保服務(wù)質(zhì)量性價(jià)比的最佳途徑。將公共服務(wù)混同于廉價(jià)航空公司所用伎倆很難取信于民?!?/p>
巴內(nèi)特的居民們對于新政有著不同看法。87歲的色拉?沃克爾(Sarah Walker)在一次意外中骨折,被迫住院三個(gè)星期。剛出院時(shí)她幾乎完全喪失了活動(dòng)能力,她很害怕會被送到當(dāng)?shù)氐寞燄B(yǎng)院,并在那里終其一生。市鎮(zhèn)新政避免了她長期住進(jìn)昂責(zé)的療養(yǎng)院,而是通過提供一系列強(qiáng)有力的幫助,使其恢復(fù)到生活自理。
“我第一個(gè)禮拜每天有三個(gè)護(hù)工照料。一個(gè)早晨,一個(gè)午飯時(shí)間,一個(gè)晚上。他們給了我重新恢復(fù)到依靠自己的信心。六周之后,我就恢復(fù)了很多,而現(xiàn)在我已經(jīng)完全獨(dú)立。如果他們一直每周只派一個(gè)護(hù)工,那會浪費(fèi)很多錢。在我看來,我選擇的恢復(fù)方法最適合我?!?/p>
另一方面,68歲的比爾?凱利(Bill Kelly)將新政邏輯比作監(jiān)獄為節(jié)省監(jiān)控犯人成本而使用的電子標(biāo)簽福利爾先生給了我們所有人一個(gè)腳腕標(biāo)簽,以便知道我們在哪兒?!?/p>